Både Arbeiderpartiet (DNA) og Norges kommunistiske parti (NKP) kom styrket ut av andre verdenskrig. Samlingstanken sto sterkt hos flere politikere i arbeiderbevegelsen, spesielt de som hadde vært i konsentrasjonsleire i Norge og Tyskland under krigen.
Flere av politikerne gikk sammen og laget det såkalte Grini-forslaget i 1945 hvor de tok til orde for "et enhetlig arbeiderparti". Forhandlinger mellom de to partiene startet 8. juni 1945 og pågikk gjennom sommeren. I august brøt Arbeiderpartiet forhandlingene så forslaget førte ikke frem.
Samlingsgrunnlaget utarbeidet i juni gjengis under. Det er en kilde til å se hvordan partiene så for seg fremtiden i Norge da krigen var over.
Kilden
| Tittel: | Innstillingskomiteens forslag til grunnlag for samling av arbeiderpartiene |
|---|---|
| Datering: | 1945 |
| Opphav: | Innstillingskomiteen til Arbeiderpartiet og Norges Kommunistiske parti |
| Hentet fra: | Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek |
|---|---|
| Rettigheter: | Gjengitt med tillatelse fra Arbeiderbevegelsens arkiv og bibliotek |
Mer informasjon om kilden
[Kildeutdraget er forkortet. Hele kilden kan leses lenger ned på siden.]
Forhandlingskomiteens forslag til grunnprogram for et samlet arbeiderparti.
Siden 8. juni dette år [1945] har det etter initiativ av Arbeidernes faglige Landsorganisasjon og under dens formidling vært ført forhandlinger mellom Det norske Arbeiderparti og Norges kommunistiske parti om politisk og organisatorisk samling. I forhandlingene, som framleis pågår, deltar fra Landsorganisasjonen formannen, Konrad Nordahl og sekretæren Gunnar Bråthen, fra Det norske Arbeiderparti Einar Gerhardsen, Trygve Bratteli og Martin Tranmæl og fra Norges kommunistiske parti Strand Johansen, Samuel Titlestad og Roald Halvorsen.
I forhandlingsmøte onsdag 27. juni ble forhandlerne enige om å offentliggjøre dette forslaget til grunnlag for politisk og organisatorisk samling av Det norske Arbeiderparti og Norges Kommunistiske parti.
De forente arbeiderpartier har til endelig mål å føre det norske fol fram til det sosialistike samfunn, fram til et sosialistisk Norge. Den nåværende internasjonale og nasjonale politiske situasjon preges framfor alt av den kjensgjerning at den internasjonale reaksjons fortropp, det nazistiske Tyskland, er slått ned gjennom et krigsforbund av sosialismen og de borgerlige demokratier. Denne situasjon har skapt utgangspunkt for en utvikling som også vårt land gir muligheter for en fredelig overgang til sosialismen.
En fredelig overgang til sosialismen er bare mulig på grunnlag av et utviklet folkestyre. De forene arbeiderpartier stiller seg derfor på demokratisk grunn. De vil bygge vårt statsstyre på folkesuvereniteten slik den er utbygd i grunnloven og under utviklingen av folkestyret. De erklærer som sitt umiddelbare mål at de vil trygge vårt demokrati og utvikle det til et sant, et virkelig folkestyre. De forente arbeiderpartier erklærer de demokratiske menneskerettigheter som ukrenkelige. Disse grunnrettigheter er:
- Rett til arbeid og fritid.
- Rett til utdannelse,
- Samme rettigheter for kvinner som for menn på alle samfunnslivets områder.
- Religions- og samvittighetsfrihet.
- Ytringsfrihet, trykkefrihet, forsamlings -og møtefrihet.
- Rett til å slutte seg sammen i faglige, politiske idretts-og kulturorganisasjoner
- Demonstrasjons-og streikerett.
- Den enkelte borgers personlige unkrenkelighet.
Vårt land er i dag herjet og plyndret etter 5 års krig og fascistisk terror. Byer og bygder er svidd av. Hele landsdeler er lagt øde. Ved vårt eget arbeid skal vi reise landet på nytt. Vi skal gi folket helse og arbeidskraft tilbake etter års underernæring og vanstell. Vi skal bygge opp igjen og utbedre boliger, transportutstyr, maskiner og andre produksjonsmidler. Denne gjennoppbyggingen og nyreisingen kaller på alle krefter i vårt folk. I framtidas Norge skal hver kvinne og mann ha arbeid og trygge kår.
Under krigen løftet vi i flokk. Særinteressene måtte vike for samfunnets felles interesser. Slik er det også vi må reise landet igjen.
Gjennom sine demokratiske organisasjoner må arbeiderne, funksjonærene, bøndene, småbrukerne, skogsarbeiderne, fiskerne, sjøfolkene, åndsarbeidernes, handelens, industriens og håndverkets kvinner og menn være med i arbeidet, øve sin innflytelse og ta del i ansvaret. Alle krefter i vårt folk må finne sin plass, ikke bare i det politiske demokrati vi må ha, for å kunne løse de nye oppgavene.
Ut fra dette syn vender de forente arbeiderpartier seg til alle fremstegsvennlige krefter i folket, alle sanne demokrater, landets kvinner, som har så stort ansvar for den kommende slekt, Norges ungdom, Hjemmestyrkene og de øvrige væpnede styrker som er det organiserte uttrykk for folkets vilje til å trygge landets selvstendighet og vårt demokrati, alle folkets yrkeskultur-og religiøse sammenslutninger og oppfordrer dem alle til å gå sammen om å løse de mest nærliggende oppgaver.
Hver norsk mann og kvinne som er sann og oppriktig demokrat må være med å det vi har trygge det vi har ofret og lidd for gjennom fem års kamp.
La oss skape et fritt og godt samfunn for alle gode nordmenn.
De forente arbeiderpartier ser følgende oppgaver som de mest nærliggende og sammenfatter dem i dette:
II
Alle norske borgeres rett og plikt til arbeid grunnlovfestes
III
Parallelt med utviklingen av produktivkreftene høynes folkets levestandard, velstand og kultur.
IV
All ungdom, uansett økonomisk stilling, sikres utdannelse og opplæring i samsvar med evner og anlegg. Ungdommen styrkes og herdes fysisk og åndelig. Øket støtte fra staten og kommunene til ungdommenes selvstyrte idretts-og kulturorganisasjoner.
V
Utbygging av en moderne folkehelsepolitikk. Folket åpnes uhindret adgang til sjø, fjell og skog med sikte på effektiv utnyttelse av ferie og fritid og styrking av folkehelsa.
VI
Forsterket boligbygging etter sosiale retningslinjer. Elektrifisering av hjemmene.
VII
Fattigvesenet avvikles og erstattes helt ut med sosiale trygder som må utbygges til en sammenhengende, landsomfattende trygd for uforskyldt tap av inntekt.
VIII
Fascismen må ryddes ut med røttene og demokratiet i hele vårt samfunnsliv utvikles og utbygges slik at folkets eget initiativ vekkes og stimuleres. Pressefrihet. Allsidig og virkelighetstro film- og radio og nyhetstjeneste til fremm av produksjonslivet og folkekulturen. Stemmeretts og valgbarhetsalderen nedsettes til 21 år.
IX
Det skapes en demokratisk folkehær på grunnlag av alminnelig verneplikt, fri for fascistisk infisert offiserer og for offiserer som har vist feighet og unnfallenhet under krigen og okkupasjonen, en folkehær hvor offiserkorpsets kjern blir de aktive krefter i de væpnede formasjoner som er skapt under krigen og frihetskampen.
X
Det skapes et helt ut demokratisk politi, som sikrer samfunnet mot at fascistvennlige og landsforrederske elementer trenger inn i samfunnets demokratiske organer for å undergrave og uthule demokratiet.
XI
For å virkeliggjøre hovedlinjen i landets økonomiske politikk må vårt land for det første ha en bred demokratisk folkeregjering og for det annet må det føre en demokratisk nasjonal og selvstendig utenrikspolitikk med utgangspunkt i vårt folks materielle og kulturelle interesser.
Les original kildetekst
Forhandlingskomiteens forslag til grunnprogram for et samlet arbeiderparti.
Siden 8.juni dette år [1945] har det etter initiativ av Arbeidernes faglige Landsorganisasjon og under dens formidling vært ført forhandlinger mellom Det norske Arbeiderparti og Norges kommunistiske parti om politisk og organisatorisk samling. I forhandlingene, som framleis pågår, deltar fra Landsorganisasjonen formannen, Konrad Nordahl og sekretæren Gunnar Bråthen, fra Det norske Arbeiderparti Einar Gerhardsen, Trygve Bratteli og Martin Tranmæl og fra Norges kommunistiske parti Strand Johansen, Samuel Titlestad og Roald Halvorsen.
I forhandlingsmøte onsdag 27. juni ble forhandlerne enige om å offentliggjøre dette forslaget til grunnlag for politisk og organisatorisk samling av Det norske Arbeiderparti og Norges Kommunistiske parti.
De forente arbeiderpartier har til endelig mål å føre det norske fol fram til det sosialistike samfunn, fram til et sosialistisk Norge. Den nåværende internasjonale og nasjonale politiske situasjon preges framfor alt av den kjensgjerning at den internasjonale reaksjons fortropp, det nazistiske Tyskland, er slått ned gjennom et krigsforbund av sosialismen og de borgerlige demokratier. Denne situasjon har skapt utgangspunkt for en utvikling som også vårt land gir muligheter for en fredelig overgang til sosialismen.
En fredelig overgang til sosialismen er bare mulig på grunnlag av et utviklet folkestyre. De forene arbeiderpartier stiller seg derfor på demokratisk grunn. De vil bygge vårt statsstyre på folkesuvereniteten slik den er utbygd i grunnloven og under utviklingen av folkestyret. De erklærer som sitt umiddelbare mål at de vil trygge vårt demokrati og utvikle det til et sant, et virkelig folkestyre. De forente arbeiderpartier erklærer de demokratiske menneskerettigheter som ukrenkelige. Disse grunnrettigheter er:
- Rett til arbeid og fritid.
- Rett til utdannelse,
- Samme rettigheter for kvinner som for menn på alle samfunnslivets områder.
- Religions- og samvittighetsfrihet.
- Ytringsfrihet, trykkefrihet, forsamlings -og møtefrihet.
- Rett til å slutte seg sammen i faglige, politiske idretts-og kulturorganisasjoner
- Demonstrasjons-og streikerett.
- Den enkelte borgers personlige ukrenkelighet.
Vårt land er i dag herjet og plyndret etter 5 års krig og fascistisk terror. Byer og bygder er svidd av. Hele landsdeler er lagt øde. Ved vårt eget arbeid skal vi reise landet på nytt. Vi skal gi folket helse og arbeidskraft tilbake etter års underernæring og vanstell. Vi skal bygge opp igjen og utbedre boliger, transportutstyr, maskiner og andre produksjonsmidler. Denne gjennoppbyggingen og nyreisingen kaller på alle krefter i vårt folk. I framtidas Norge skal hver kvinne og mann ha arbeid og trygge kår.
Under krigen løftet vi i flokk. Særinteressene måtte vike for samfunnets felles interesser. Slik er det også vi må reise landet igjen.
Gjennom sine demokratiske organisasjoner må arbeiderne, funksjonærene, bøndene, småbrukerne, skogsarbeiderne, fiskerne, sjøfolkene, åndsarbeidernes, handelens, industriens og håndverkets kvinner og menn være med i arbeidet, øve sin innflytelse og ta del i ansvaret. Alle krefter i vårt folk må finne sin plass, ikke bare i det politiske demokrati vi må ha, for å kunne løse de nye oppgavene.
Ut fra dette syn vender de forente arbeiderpartier seg til alle fremstegsvennlige krefter i folket, alle sanne demokrater, landets kvinner, som har så stort ansvar for den kommende slekt, Norges ungdom, Hjemmestyrkene og de øvrige væpnede styrker som er det organiserte uttrykk for folkets vilje til å trygge landets selvstendighet og vårt demokrati, alle folkets yrkeskultur-og religiøse sammenslutninger og oppfordrer dem alle til å gå sammen om å løse de mest nærliggende oppgaver.
Hver norsk mann og kvinne som er sann og oppriktig demokrat må være med å det vi har trygge det vi har ofret og lidd for gjennom fem års kamp.
La oss skape et fritt og godt samfunn for alle gode nordmenn.
De forente arbeiderpartier ser følgende oppgaver som de mest nærliggende og sammenfatter dem i dette
ARBEIDSPROGRAM
Innenrikspolitikken
Hovedlinjen i landets økonomiske politikk må være å utvikle landets produktivkrefter i samsvar med den produksjonsteknikk som moderne vitenskap har gjort mulig så vel når det gjelder industrien som landbruket, skogsdriften, fiskeriene og transporten. Med andre ord: Vårt folk står overfor den store nasjonale oppgave å utvikle landets produktivkrefter med det formål å tilfredsstille folkets materielle og kulturelle behov.
Dette innebærer:
- Vitenskapen og forskningen samordnes, gis rommelige arbeidsvilkår og stiller sine skapende krefter i samfunnets, i folkets tjeneste,
- En aktiv og målbevisst økonomisk politikk for å utnytte all privat og offentlig virkelyst, initaitiv og foretaksomhet fullt ut for derved å bygge opp et moderne produksjonsapparat.
- Rasjonell utbygging av næringslivet ved å nytte landets egne ressurser, naturmuligheter, vannkraften og råstoffkildene. Jernbanens elektrifiseres og samferdselsmidlene til sjøs, til lands og i luften utbygges og samordnes.
- Bonde- og fiskenæringene gjøres lønnsomme med effektiv og tilstrekkelig hjelp fra statens side til mekanisering og rasjonalisering av driften, slik at arbeidet lettes og arbeidskraftproblemet løses.
- Utenrikshandelen må tjene hovedlinjen i landets økonomiske politikk. Derfor må staten
a) opprettholde kontroll med all import som må reguleres under hensyntaken til folkets virkelige behov og til de arbeidsmuligheter de importerte varer skaffer. Staten overtar varig importen av masseprodukter som kol, bensin, olje, sukker, kaffe forstoffer m.v. i samarbeid med næringsorganisasjonene.
b) opprettholde kontroll med all eksport, som fremmes ved fagkyndige representanter på de viktigste markeder, effektiv kvalitetskontroll og samarbeid i eksporten.
- Skips-og hvalfangstflåten gjenoppbygges og vår handelsflåte sikrers varig beskjeftligelse ved opprettelse av nye linjer under hensyntaken til de nye veier for vareutvekslingene mellom landene, som er skapt som følge av krigen,
- Registrering av all privat formue, sedler, ihendehaver obligasjoner, panteobligasjoner, andre verdipapirer, verdigjenstander og fast eiendom.
- Valuta- og penge- og kredittvesen bringes inn under en effektiv samfunnsmessig kontroll og ordnes i samsvar med den framstegsvennlige oppbyggingspolitikk, samtidig som lønnsmottakernes, de små sparerne og mellomstore næringsdrivendes interesser vernes.
- Der tas skritt til konfiskasjon av all eiendom og formue som tilhører krigsforbrytere, landssvikere og andre som har ervervet seg eiendom og formue ved å arbeide for tyskerne under krigen og ved å spekulere i folkets nød. De økonomiske midler og driftsmidler som på denne måte blir overført til samfunnet, skal først og fremst brukes til beste for de landsmenn som er blitt uten erverv og inntekter som følge av okkupasjonen og Gestapos terror.
- Skattepolitikken innordnes under den framstegsvennlige produksjonspolitisk oppgaver med progressiv beskatning av formuer og inntekter, slik at byrdene blir rettferdig fordelt etter økonomisk bæreevne Ekstra skattelettelser for barnerike familier. Gjenoppbygningen av landet nødvendiggjør særskilt krigsskadeavgift på formue til dekning av krigsskade og visse velferdstap, progressiv beskatning av all formuestigning under krigen som ikke blir rammet av inndragningen, og verdiskatt på fast eiendom.
- Effektiv prisregulering og priskontroll med rabattsystem på nødvendighetsartikler for de barnerike og lavest lønnede familier.
- Der opprettes de nødvendige organer som veileder, stimuleres og samordner næringslivet. Ved de enkelte bedrifter velges produksjonsnemder av arbeidernes og funksjonærene.
- Den offentlige statistikk utbygges slik at den kan dann arbeidsgrunnlag for løsningen av de arbeidsoppgaver som samfunnet nå står foran.
II
Alle norske borgeres rett og plikt til arbeid grunnlovfestes
III
Parallelt med utviklingen av produktivkreftene høynes folkets levestandard, velstand og kultur.
IV
All ungdom, uansett økonomisk stilling, sikres utdannelse og opplæring i samsvar med evner og anlegg. Ungdommen styrkes og herdes fysisk og åndelig. Øket støtte fra staten og kommunene til ungdommenes selvstyrte idretts-og kulturorganisasjoner.
V
Utbygging av en moderne folkehelsepolitikk. Folket åpnes uhindret adgang til sjø, fjell og skog med sikte på effektiv utnyttelse av ferie og fritid og styrking av folkehelsa.
VI
Forsterket boligbygging etter sosiale retningslinjer. Elektrifisering av hjemmene.
VII
Fattigvesenet avvikles og erstattes helt ut med sosiale trygder som må utbygges til en sammenhengende, landsomfattende trygd for uforskyldt tap av inntekt.
VIII
Fascismen må ryddes ut med røttene og demokratiet i hele vårt samfunnsliv utvikles og utbygges slik at folkets eget initiativ vekkes og stimuleres. Pressefrihet. Allsidig og virkelighetstro film- og radio og nyhetstjeneste til fremm av produksjonslivet og folkekulturen. Stemmeretts og valgbarhetsalderen nedsettes til 21 år.
IX
Det skapes en demokratisk folkehær på grunnlag av alminnelig verneplikt, fri for fascistisk infisert offiserer og for offiserer som har vist feighet og unnfallenhet under krigen og okkupasjonen, en folkehær hvor offiserkorpsets kjern blir de aktive krefter i de væpnede formasjoner som er skapt under krigen og frihetskampen.
X
Det skapes et helt ut demokratisk politi, som sikrer samfunnet mot at fascistvennlige og landsforræderske elementer trenger inn i samfunnets demokratiske organer for å undergrave og uthule demokratiet.
XI
For å virkeliggjøre hovedlinjen i landets økonomiske politikk må vårt land for det første ha en bred demokratisk folkeregjering og for det annet må det føre en demokratisk nasjonal og selvstendig utenrikspolitikk med utgangspunkt i vårt folks materielle og kulturelle interesser.